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徐州市云龙区人民检察院:结对共建|念好结对“四字诀”共建双赢谱新篇
2020-05-18 10:22:00  来源:徐州市云龙区人民检察院

  

  5月14日下午,江苏省检察院召开全省检察机关结对共建工作视频座谈会,全省首批10家结对共建基层院代表作经验交流。徐州市云龙区人民检察院党组书记、检察长吕青就结对共建工作经验、取得的成效和深刻感悟进行交流发言。

  

  自2017年9月开展结对共建工作以来,徐州市云龙区检察院在省市院的指导下,坚持以“班子互动、业务互促、文化互融、项目共建”为抓手,不断深化与常州市金坛区人民检察院合作交流,通过互通互学、取长补短,在业务发展、文化建设及人才培养方面不断取得新成效,两院先后荣获全国检察宣传先进集体、江苏省文明单位、基层先进院、市级党建示范点等称号。两院超过三分之一以上干警受到市级以上表彰、奖励,多个案件获评高检院、省、市精品案件。

  一、双向互动,确立融合发展理念,念好一个“谋”字。一是八项要求达共识。自省院确定两院结对共建后,两院党组高度重视,通过在线上和线下开展交流活动,在指导思想、共建目标、基本内容、方法步骤、相关要求等八个方面达成共识,按照“互学”“共进”、“互帮”共赢的原则,对应部门分层、分类结成共建对子。二是六项举措定协议。双方明确了六项共建举措,建立了常态化沟通交流、人才共育培养、检察业务协作、深化创新未检工作、优质资源整合共享和检察文化交流等机制。三是两院互访强交流。双方分层次互访学习和实地观摩3次,远程交流十余次,就队伍建设、办案情况、党建工作、司法改革、人才培育方面进行研讨,互相分享工作特色和具体做法。

  二、业务互促,建立经验传导机制,念好一个“通”字。一是聚焦主业,优势互补。结对共建后,两院充分发挥在检察业务上的优势互补,实现业务互促,就重点工作开展情况、检察改革、疑难案件远程研讨等工作开展互动交流10余次,三年来两院各项工作都取得了长足进步。如金坛区院全面落实认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用率在全市排名第一,云龙区院也提前介入引导侦查,探索出的“三深”工作法,得到省院刘华检察长充分肯定,在全省推广。二是问题导向,固本补弱。在刑事、民事、行政检察等重点领域业务交流的基础上,两院还特别注重加强相对薄弱的刑事执行检察、案件管理、信息化建设等工作的互动交流,坚持问题导向,牢固树立“缺什么,学什么”的理念,进一步找准各自发展中的问题,取长补短、实现双赢。三是合作调研,推动实践。两院结合工作实际,实现调研人才双向共享,2018年双方调研骨干对重点调研课题进行交流研讨,并就《精神病人强制医疗程序检察监督》合作开展课题研究,推动了强制医疗执行检察的云龙新模式不断丰富完善,走在了全国前列。

  三、文化互融,优化纪律作风建设,念好一个“化”字。一是品牌联手,优势共享。立足云龙区院“有神、有形、有力”的检察文化优势,依托金坛区院“蒋涛工作室”、“金沙法学社”,两院确定了强化检察文化协作共建的主题,为检察文化品牌建设聚焦更多资源,开辟更多渠道。二是干警切磋,共同提高。2018年4月,两院联合举办“不忘初心·不负韶华”主题演讲比赛,来自两院的10名选手阐述了对党的十九大精神的深刻理解和认识,表达了对检察工作新时代转型发展的自信与愿景,体现了两院干警勇于担当、青春建功的职业情怀和优良素养。今年3月疫情期间,两院在线上交流了抗疫检察工作涉疫案件办理情况和今年工作方向与重点任务。三是主题活动,竞相绽放。2018年11月,两院联合举办了“吴韵汉风”——纪念检察机关恢复重建40周年书画摄影交流展,展出了由两院干警创作的40余幅作品,作品形式多样、内涵丰富、意境深远,实现了用美育的方式推进队伍纪律作风建设,同时拉近了两院干警的距离,实现了文化搭台、业务唱戏的良好局面。

  四、项目共建,有效提升履职能力,念好一个“合”字。一是精准发力,项目共建。按照刘华检察长“缺什么,补什么;有什么,送什么”的共建要求,两院紧密结合各自实际,逐步明确了在“小课堂”建设、未成年人保护、干警素能培育、将公益诉讼资金纳入区财政非税专户管理等方面的具体合作共建项目。三年来共建项目成效明显:云龙区院研究城乡接合部网吧违规接纳未成年人治理机制,推动开展了全市网吧专项整治活动,相关课题被高检院刊发,制作的同题材微视频《药方》在第四届平安江苏“三微”比赛中获三等奖,并入选省检察院“美好生活的法律守护者”案例演说会;金坛区院逐步形成了自己的未检工作品牌“向日葵护苗之家”。云龙区院还就 “检爱e站”微信小程序与金坛院共享,实现资源整合,减少重复建设。二是培塑精品,培养精英。两院结合各自工作实际,以项目化推进的方式加快人才培养,深入开展“能力建设提升年”、“英才计划”等活动,通过聚焦法律监督主责主业,切实查找发展理念、办案质效、队伍素能、保障水平等方面存在的差距,采取线上线下互动交流等方式,交流经验,提升能力。两年多来,两院共有二十余件案件和检察建议被评为高检院、省、市级典型案例和精品检察建议。云龙区院涌现出批全国控告申诉业务能手、全省综合业务PPT竞赛冠军、江苏省“双先”先进个人、“青年领军人才”和徐州市“法治人物”等先进典型,金坛院竞赛团队先后在常州市案件管理竞赛和案件汇报比武中荣获团体第一名和第三名,8个集体、20余名干警受到省、市检察系统表彰奖励。三是全面结对,共同提升。通过领导班子互动交流、部门开展业务研讨、创新项目共同推进、队伍建设交流互动等工作,使得两院领导班子科学发展的能力、中层干部的执行力、干警争先创优的精气神都得到不同程度的提升,逐步形成常态交流、共同成长的良好趋势。

  下一步,我院将认真贯彻落实此次会议精神,继续保持观念互通、经验互学、作风互鉴,继续改进共建中存在的不足和问题,共同推进两院工作均衡化发展,各自品牌的深层次交流,共同推进两院工作均衡化发展,并在比、学、赶、帮、超中不断推动两院工作迈上新的台阶,向省院党组交上一份结对共建的合格答卷。

  编辑:张幸