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弘扬检察文化特色,拓展检察文化内涵
2019-09-17 09:47:00  来源:检察文化宣传网

  文化每时每刻都在影响我们的工作、学习和生活,是内化心灵,提升道德,塑造灵魂、品质和形象的不竭源泉。就检察工作来说,无论是执法思想、执法理念,还是贯穿于执法办案全过程的职业道德、执法行为和执法效果,都或多或少地体现着中华文化、法治文化和检察文化。在执法办案、工作学习和生活中,检察人员也自觉不自觉地实践和创造着文化。

  检察文化的特色和性质

  一是检察文化的法治性。检察文化属于法治文化范畴,检察机关作为国家的法律监督机关,弘扬法治精神、维护国家法制统一,本身就是检察文化的应有之义,这就决定检察文化建设要始终突显其法治性,不能脱离法治来谈检察文化,也不能与法治要求产生根本冲突。

  二是检察文化的专门性。检察文化是检察机关在履行法律监督职能过程中衍生的文化,既具有一般意义上文化的基本特征、结构和功能,又具有法律监督机关的职能特色,包括惩恶扬善、扶正祛邪、促进和谐、服务人民等。如果缺少这些基本特性,就很难称之为检察文化。

  三是检察文化的公正性。“强化法律监督,维护公平正义”是检察工作的主题,也是检察文化建设的重要特色。检察文化的题材、思想和内容都必须突出这一主题,以先进的文化和“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,锻造检察人员的道德修养和品行操守,充分体现司法公平正义。

  四是检察文化的人本性。从检察工作层面来看,检察文化要充分体现以人为本、执法为民思想,必须认真思考怎样立足法律监督职能,依法打击犯罪、保护合法利益,依法调节违规行为、充分保障人权,体现人文关怀。从检察队伍建设层面来看,人才是根本和保障。检察机关应当以人为本,关心人、教育人、管理人,最大限度调动检察干警的积极性和创造性。

  五是检察文化的时代性。随着社会的发展进步和民主法制建设的加快推进,新时期的法制文化,无论是从立法、执法层面,还是从守法、监督层面来看,都与建国初期有很大不同,体现了鲜明的社会主义市场经济特征。检察文化要有所作为、有所发展,必须与时俱进,坚持面向检察工作和检察队伍建设实际,体现时代性,把握规律性,富于创造性。

  六是检察文化的多样性。首先,检察文化的内涵具有多样性。检察文化植根于检察实践,集中反映检察机关为国家政治、经济、社会建设服务的各项工作内容,涉及到打击刑事犯罪、惩治腐败、诉讼监督、促进社会和谐、维护群众利益等方方面面。其次,检察文化载体应有多样性。应当充分借助文学、诗歌、绘画、书法、摄影、戏剧、动漫等不同形式,体现和深化检察文化的内涵。

  七是检察文化的地域性。环境、历史传统、习惯习俗等对文化建设具有重要影响。检察文化的地域性和地方文化紧密相连,东北人创造的文化产品会更多地体现东北地域的文化特色,四川人创造的文化产品会或多或少受到巴蜀文化的影响。检察文化自然也会由于地域的不同,在检察机关系统内部各级各地之间表现出不同的地域特色和个性特征。

  八是检察文化的大众性。文化的生命力在于它是否具有受众,是否能在更大的范围内被接受、传承和发扬。检察文化一方面要突出检察文化的法治性和法律监督属性;另一方面又要重视提高民众对检察文化的认可度,提高检察机关的公信力。这就需要使检察文化贴近群众,贴近生活,贴近实际,更多地用群众能够理解的语言、图像、符号、声音表达出来。

  九是检察文化的开放性。文化既要植根于传统,有自身特色,又要具有开放性和包容性,善于吸收、融合其他文化。检察文化不是封闭的系统,也不可能封闭,因此,应当注意吸收新的有益的文化特质,不断加以丰富和创新,将检察文化提升到新的水平。

  拓展检察文化建设的丰富内涵

  一是人本文化建设。检察机关的人本文化建设应当始终抓好工作层面和队伍建设两个方面,只有把人的工作做好了,检察工作及检察文化建设才会有比较良好的基础。

  二是法治文化建设。检察机关作为司法机关和法律监督机关,其文化建设与法治文化建设是同向、兼容的。我们加强检察文化建设,应当始终以社会主义法治理念为核心,体现检察精神、检察理念、检察观念、检察规则和检察职业道德,维护法制的统一和权威。

  三是主题文化建设。检察机关文化建设必须突出自己的主题。现在高检院提出的“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,就是突出强调“监督”与“公正”。地方检察院作为一个整体和团队,也应当结合本单位的实际,加强自身主题文化建设。

  四是目标文化建设。一个单位的发展应当有自己的愿景和目标,包括眼前目标、中期目标和长远目标。就检察机关来讲,目标文化的内涵,应当有法治目标、发展目标及其实现途径等。这些目标怎样确定、怎样实现,工作步骤、措施和手段是什么等等,都需要加强研究、思考和规划。

  五是组织文化建设。检察机关作为国家机关,特别是作为区别于其他国家机关的法律监督机关,具有特殊的组织体制和工作机制。比如上下级检察院之间属于领导关系,其组织结构特征与其他的系统就有区别,也有自身的运行规律,检察机关的组织领导机制、工作机制、内部管理机制,都跟其他的系统有所不同,所以要加强自身的组织文化建设。

  六是管理文化建设。在倡导大力提升检察工作科技含量尤其是信息技术含量、积极引进现代科学管理理念的新形势下,加强检察机关的管理文化建设尤为必要。很多事例说明,工作搞得好不好、队伍有没有凝聚力、单位的形象怎么样,从某种程度来讲是管理的问题。因此,如何提高检察机关管理的科学化水平,同样是检察文化建设的一个重要内容,应当认真研究。

  (作者系四川省人民检察院副检察长)

  编辑:张幸