2025年3月24日至26日，全国检察听证和人民监督员工作专题研讨会在徐州云龙区召开。本次会议是最高检案管办与司法部人民参与和促进法治局第6次人民监督员工作联席会议确定的年度重要工作会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习讨论人民监督员工作相关热点问题，总结经验，实化举措，持续推动人民监督员工作持续向好发展。最高检案管办案件质量管理处处长、二级高级检察官郭冰，司法部人民参与和促进法治局副处长庞迪出席会议并讲话。徐州市检察院党组书记、检察长柳慧敏，云龙区委书记陈婕到会致辞。会议由最高检案管办人民监督员工作处处长侯建刚主持。

　　郭冰在讲话中对近年来人民监督员工作取得的新发展予以肯定。指出，各级检察机关能够自觉将接受外部监督作为推进“高质效办好每一个案件”的重要保障，持续推动人民监督员工作平稳向好发展。今年1月，最高检、司法部联合印发的《关于人民检察院和司法行政机关加强人民监督员工作信息双向反馈的意见》，是促进人民监督员工作规范有序开展的重要举措。徐州司法行政机关、检察机关为双向反馈机制的落地落实贡献了“徐州智慧”。江苏检察机关，特别是徐州检察机关的案件管理工作总体上是“走在前、做示范”。这既显示出江苏案管工作的扎实有力，也体现出最高检案管办对江苏案管工作的充分认可。

　　郭冰强调，各级检察机关要继续高度重视人民监督员工作，从理念认识、工作举措、机制保障等各方面充分做好人民监督员工作，确保持续向好发展。要强化与司法行政机关的沟通协调，继续把人民监督员制度的基本原则坚持到位；认真落实《关于人民检察院和司法行政机关加强人民监督员工作信息双向反馈的意见》；推进系统对接和数据交互，实现检察机关与司法行政机关人民监督员工作协同开展；深化人民监督员队伍建设，不断提升人民监督员队伍素质和履职能力。

　　庞迪指出，人民监督员工作是司法行政机关的一项重要工作，人民监督员队伍是基层依法治理的重要力量。各级司法行政机关要认真贯彻落实司法部要求，继续加强与检察机关的沟通协调，强化对人民监督员的服务保障，努力形成推进司法公开、司法民主的合力，为提升基层依法治理水平贡献力量。

　　柳慧敏对最高检、省检察院长期以来给予徐州的指导帮助表示衷心感谢。

　　柳慧敏指出，徐州检察机关深入践行全过程人民民主，将人民监督员工作作为深化检务公开、主动接受外部监督的重要抓手。突出规范引领，建章立制，积极构建与市司法局外部联动沟通协调机制；突出重点，推动人民监督员工作与检察业务互融互促，将接受监督转化为办案部门内在动力；稳步开展数字化平台建设，指导云龙区院在“云智听”智慧听证软件基础上，完善人民监督员系统需求，做好最高检人民监督员工作信息双向反馈机制试点；多措并举，提升人民监督工作的影响力、品牌度。

　　柳慧敏强调，要以本次研讨会为契机，不断加强和改进人民监督员工作，将“让监督者接受监督”落到实处，为检察工作高质量发展提供支撑和保障。

　　陈婕对莅临会议的各位领导和同志们表示热烈欢迎。

　　陈婕指出，近年来，云龙区检察院始终围绕“一核三心”发展大局开展检察工作，特别是将检察听证和人民监督员工作作为主动接受社会监督、践行全过程人民民主、促进司法公正和社会公平的重要手段，相关工作获最高检、省市检察院充分肯定。

　　陈婕强调，要认真落实最高检、司法部领导讲话要求和上级院工作部署，提高对检察听证和人民监督员工作重要性的认识，进一步增强工作的针对性、实效性，努力为全市、全省乃至全国检察听证和人民监督员工作贡献更多云龙力量。区委也将一如既往地支持检察工作，为区检察院纵深落实上级院各项部署要求提供更加坚实的支撑和保障。

　　侯建刚介绍了人民监督员制度的设计初衷和发展历程，对徐州检察机关取得的成绩予以充分肯定。

　　侯建刚指出，近三年以来，人民监督员工作逐步向实质化、全流程监督的方向大踏步前进。但还存在监督规范化程度不够、监督方式不均衡、邀请监督的效能不高、检察机关与司法行政机关、人民监督员之间信息沟通不畅等问题。本次会议就是要共同研究解决人民监督员工作开展中的实际问题，实现人民监督员的外部监督与检察机关各类内部监督有机贯通、相互协调，在外部监督中不断完善检察内部管理，努力践行好“高质效办好每一个案件”。

　　会议第一阶段，与会领导与全国案件管理工作联系点负责人参观了云龙区检察院实践展示中心和数字检察办案中心，听取了该院参与撰写《人民监督员工作业务流程案卡项目、工作文书与统计报表使用指引》的情况汇报。调研了人民监督员参与检察听证情况、人民监督员监督意见采纳情况、监督质效评价标准人民监督员履职保障，以及检察机关落实《关于人民检察院和司法行政机关加强人民监督员工作信息双向反馈的意见》的有关情况。听取了徐州市司法局、云龙区检察院关于人民监督员工作情况的汇报，人民监督员参与监督案件办理情况的介绍。

　　会议第二阶段，与会领导、全国案件管理工作联系点负责人、人民监督员工作专门人才讨论了《人民监督员工作业务流程、案卡项目、工作文书与统计报表使用指引》《人民监督员制度理论与实务》书稿，研究了《人民检察院听证员选用管理办法》等文件初稿。会议还总结了2024年人民监督员和检察听证工作专门人才小组工作，部署了2025年重点研究工作任务。

　　江苏省检察机关、司法行政机关相关调研组成员以及最高检案件管理工作联系单位案件管理部门负责人应邀参加了会议。