风劲潮涌，扬帆破浪，任重道远，策马扬鞭。2016年江苏省徐州市云龙区人民检察院反贪局以“服务大局，保障民生”为工作主题，以查办“百姓身边的腐败”为重点，反腐利剑直指身边蝇贪。保持惩府肃贪力度不减、节奏不变，继续保持犯腐败的高压态势，其归纳的“5+N”工作模式在环保、拆迁等领域重点查办了一批有影响、质量高、效果好的窝、串案件，在群众中产生强烈反响，被百姓誉为身边的正义卫士。

　　组建N支队伍，强化办案质效

　　该院根据司法体制改革的要求，建立了以检察官为核心的司法办案组。“N”即根据履行工作职能需要、案件类型及重点，成立四大办案组，分别偏重于某一领域案件的办理。通常情况下，四个“检察官办案组”根据案情独立办案，遇到特大案或上级交办案件，则统一调配、协同作战，打出“组合拳”。各组实行员额检察官负责制，员额检察官对本组所办案件从初查到生效判决承担第一责任。该院还根据每个办案组侦查员的特质、专长和团队优势，加强针对性培训，在电子取证、话单分析、数据恢复、心理测谎等多方面进行引导，并定期组织学习培训，促使各办案组向“一专多能”方向发展，在原有审讯技能的基础上，掌握一项“必杀技”，促进了职务犯罪案件查办的质量和效果。

　　目前，该院反贪局1人次入选全省自侦专业人才库，4人次被评为全市检察机关岗位能手。凭借扎实的法律功底和严谨细致的侦查工作，为案件的成功办理打下了坚实的基础，2016年度该院自侦案件起诉率和服判率均为100%。

　　五位一体工作法

　　“侦诉一体”是实现“5+N”模式良好运行的核心。反贪局和公诉科建立协作机制，对已立案的案件，在立案后由公诉科派专人提前介入，引导侦查取证，同时在收集、提取证据方面提出意见，在侦查终结及移送起诉前及时与公诉科沟通，共同审查案件事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否合法，进一步完善证据，共同把好质量关，在案件需要补充证据时提前进行沟通，高效补证，确保案件立的住，诉的出，判的了。

　　“协作一体”是实现“5+N”模式有效运行的保障。在案件侦办过程中，反贪局的干警往往需要夜以继日的连续作战，行装科支持反贪一线，提供优质高效的后勤服务，有力的保障办案工作顺利进行；法警队则担负传唤、看押等重要任务，确保办案安全；审讯犯罪嫌疑人要实行同步录音录像，技术科的干警全天候提供优质保障，使得办案效率得到极大提高。

　　“侦防一体”是实现“5+N”模式顺利运行的基础。包括了线索管理、侦查指挥、资源配置三方面的一体化，反贪局、反渎局、预防局由同一个副检察长分管，案件线索统一管理和查办、侦查活动统一组织指挥、侦查资源共同配置使用、侦查质量同步监督把控，职责明晰、分工负责，这样就打破了自侦部门之间的壁垒，整合了侦查资源，弥补了单兵作战力量不足的弱点，提高了办案效率；同时三部门并肩作战的过程中也打开了办案思路，提高了办案技巧，形成了联合办案的新格局。

　　“监督一体”是实现“5+N”模式健康运行的保证。纪检部门案前、案中、案后跟踪监督，随时将监督制度落实在办案一线；案管办对网上流程、律师会见、案件质量评估及涉案赃款赃物全方位监督监控，坚决纠正执法不规范的问题，进一步提升司法规范的办案能力和水平。

　　“服务一体”是实现“5+N”模式创新运行的体现。为保障律师的执业权，反贪部门严格依照刑事诉讼法、《关于依法保障律师执业权利的规定》等相关法律规定，安排专人通过查阅案件卷宗、召开专题研究会议等形式，对今年立案侦查的案件逐案排查，对律师会见、电子阅卷进行规范，为其执业活动提供便利。同时建立办案人员与律师工作联系互动机制，对律师意见进行书面记录，保障律师在自侦案件中提出意见的执业权利。

　　　　自 “5+N”办案模式实施以来，改变了反贪与其他部门各自为战、工作合力难以实现的局面，有效的提升了反贪工作实效，云龙区检察院贪污贿赂案件办案效率和质量显著提高。2016年云龙区检察院院反贪局立案侦查的所有案件判决率和服判率都居全市第一，创造了该院查办反贪案件成果的历史新高。

　　“5+N”的反贪工作新模式，为云龙区检察院探索出一条基层检察机关办案的新路子，不断刷新“打虎拍蝇”的成绩单，用实际的反腐行动和明显的办案效果，赢得了广大人民群众的信任和支持，为强富美高新云龙的经济社会发展提供了强有力的法治保障。